Европейская комиссия за демократию через право (так называемая Венецианская комиссия) приветствовала решение российского Конституционного суда о принятых летом 2012 года поправках, ужесточающих федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», но признала его неполным.11:49 18 февраля 2013Ограничительный смыслНа закон о митингах нашлась управа

Как пишет 12 марта газета «Коммерсантъ», члены совещательного органа при Совете Европы «настоятельно рекомендовали» Госдуме пересмотреть поправки с учетом представления не только КС, ну и самой комиссии.Венецианская комиссия выделила, что Конституционный суд не решил все выявленные ранее трудности, также недостаточно кропотливо разъяснил некоторые пункты. А конкретно, спецы отметили, что гарантии свободы собраний должны распространяться не только на людей, но на всех людей, пребывающих на местности страны.Материалы по теме

Постановление Конституционного суда по закону о митингах было обнародовано 14 февраля.На пленарном заседании Венецианской комиссии, состоявшемся 8 марта, было утверждено заявление с критикой нового закона о митингах . Рассмотрение документа, приготовленного английским адвокатом Ричардом Клейтоном, комиссаром по правовой реформе Ирландии Финолой Флэнаган и бывшим судьей Федерального конституционного суда Германии Вольфгангом Хоффманном-Римом для ПАСЕ еще осенью 2012 года, было приостановлено на время обсуждения закона в КС. За это время миропонимание экспертов не поменялось: комиссия выступила за отмену или кардинальный пересмотр поправок, не соответствующих, на ее взгляд, международным стандартам.

Суд признал соответствие закона Конституции, но потребовал доработки закона по ряду статей. А конкретно, новый размер штрафа за нарушение правил проведения митинга (более 10 тысяч рублей) был назван очень высоким, норма об ответственности организатора за деяния участников — «несовместимой с общепризнанными демократическими образцами свободы мирных собраний», а положение о разработке «гайд-парков» — недоработанным.С особыми мнениями выступили три судьи КС: Сергей Казанцев, Владимир Ярославцев и Юрий Данилов. Они заявили, что нарушения самой процедуры принятия закона, допущенные Госдумой, являются достаточным основанием для того, чтобы отменить весь закон в целом.